В края на месец февруари МРРБ съобщи, че проектът „Обход на гр. Габрово от км 20+124,50 до км 30+673,48 с тунел под Шипка“ е включен в Програмата за приоритетни стратегически инвестиционни проекти с национално финансиране за периода 2025-2028 г. и в проекта за Бюджет 2025. Предвидените средства са в размер на 36 120 000 лв. Само че малко по-надолу в информацията се съобщава, че проектът е включен в Списъка с резервни стратегически инвестиционни проекти с национално финансиране за периода 2025-2028 г., като предвидената сума е доста по-ниска 21 088 900 лв. Според източници на в.“Росица“ това означава, че средствата и тази година няма да бъдат усвоени. Но в края на миналата седмица в отговор на депутатско питане министърът на регионалното развитие Иван Иванов съобщи, че до края на 2025 година се очаква да приключи изготвянето на документацията за техническия проект за строежа на тунела под Шипка. Очакванията са строително-монтажните работи по обекта да стартират в рамките на тази календарна година.
И двете информации провокираха по-скоро недоверие и скептицизъм за тяхното реализиране, отколкото удовлетворение, че най-сетне пътното съоръжение, за което се говори от години в Габрово, ще стане реалност. Защо? Коментар по темата в.“Росица“ потърси от Томислав Дончев, заместник-министър председател и министър на иновациите и растежа.
-Г-н Дончев, освен проекта „Обход на Габрово с изграждане на тунел под връх Шипка“ в Програмата за приоритетни стратегически инвестиционни проекти с национално финансиране за периода 2025-2028 г. е включено и изграждането на Автомагистрала „Русе – Велико Търново“ от км 0+400 до км 76+040, като е предвиден разход за инвестиции на стойност 115 049,3 лв.
И двете пътни съоръжения са част от Паневропейски транспортен коридор №9. До преди няколко години се знаеше, че той има решаващо значение за развитието на Северна България и по-специално за Северен Централен район, но през последните 3-4 години за него нищо не се споменава в коментарите на никой от представителите на държавната власт. Това означава ли, че той е изгубил това си значение?
-Не е необходимо да повтаряме колко важен обект е тунелът под вр. Шипка. Това сме го говорили достатъчно в годините назад. Въпросът е, че освен да се говори, трябва и да се върши работа. В края на третия мандат на кабинета „Борисов“ успяхме да завършим основното трасе на обходния път на гр. Габрово, който е и довеждащ път до тунела. През 2021 година оставихме течаща процедура за избор на изпълнител за тунела, както и проект, предложен за включване в Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027.
И от тогава се започнаха пречките за неговото изпълнение. Един министър искаше да го спира, друг да го започва по друг начин без да се даде ход на проекта. По-лошото, че по времето на кабинета „Петков“, бяха въведени допълнителни екологични изисквания към проекта, както чрез Плана за управление на Природен парк „Българка“, така и на самата оперативна програма. Това фактически забрани проекта.
Община Габрово обжалва Плана за управление на парк „Българка“ и жалбата беше уважена от съда. Това все пак е добра новина.
В момента, заедно с МРРБ и АПИ, както и с други ведомства, включително и МОСВ се работи за рестарт на проекта, защото както казвахме в началото значението му е безспорно.
-Смущаващ факт е, че проектът Обход на Габрово, с тунел под връх Шипка е включен в Списъка с резервни стратегически инвестиционни проекти с национално финансиране за периода 2025-2028 г., като предвидената сума е доста по-ниска 21 088 900 лв. Представители на държавни институции коментираха, че и тази година тези средства няма да бъдат усвоени и ще бъдат прехвърлени за следващия бюджет, защото е необходимо ново проектиране, отговарящо на новите европейски изисквания за такъв вид пътни съоръжения.
– Въпреки някои проблеми като грешка в кадастралната карта, както и необходимост от допълнително отчуждаване на терени, целта е още тази година строителството да продължи. Идеята е проектът да се раздели на етапи и там, където има процедурни проблеми, те да се решават, колкото е възможно по-бързо. По отношение на етапите, където всичко е наред, строителството да започне тази година.
Колкото до финансирането за проекта. Както знаете тунелът е част от Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027, но ние сме в средата на програмния период, а проектът не е започнал, което поставя под риск програмата.
Затова валидни са и двете опции – финансиране с евросредства и финансиране от бюджета като вероятно ще се използват и двете.
-Планината си е там, трасето е начертано от години, какво толкова се промени, че се налага ново проектиране на пътното съоръжение или някой през годините търсеше причини да не стартира изграждането на тунела? Кой и защо? Миналото лято Вие написахте в личния си профил: “По тази тема ще си говорим тепърва – с документи и с имена?“ Ние, жителите на Габрово и областта, очакваме този отговор от Вас, защото Вие сте пряко свързан с този проект още като кмет на Габрово, а и доста новоизбрани политици започнаха да си правят пиар с него.
-Много министри говориха за този проект през изминалите 4 години, без да знаят за какво става въпрос, без да познават транспортните предизвикателства при преминаването на Стара планина, без да познават трасето, без да познават изграденото досега. Да, и аз бих искал да имаме 4-лентов път през Балкана, но това означава, разходи над милиард и реализация след повече от 10 години. Но, както казват хората, „дума дупка не прави“. По-голям проблем от некомпетентните коментари бяха действията на МОСВ по време на правителството „Петков“, които описах в началото. Болката ми е, че тези допълнителни екологични изисквания не са в полза на околната среда, а напротив. Доведоха до още четири години тежък трафик през високата част на планината, изгорели газове, повече прегазени животни, хиляди тонове сол и пясък, които на пролет се спускат по склоновете на планината.
-На какъв етап е проектът за обход на Севлиево и може ли изобщо да мечтаем за него, предвид финансовите проблеми, които страната ни изпитва – имам предвид и неусвоените европейски средства?
-Проектът е готов и вече тече съгласуване с всички отговорни институции. Той трябва да бъде предоставен на АПИ, защото все пак говорим за републикански път. Важен е въпросът защо държавата не проектира този път, а остави Общината да се занимава с това. Надявам се тази година да стартират отчуждителните процедури.
-Мечта ли ще остане създаването на Икономическа зона между Габрово и Севлиево, или тя отново ще бъде оставена само на предприемчивостта на бизнеса в региона – според мен опитът през годините беше неуспешен, защото нямаше стратегия и план за изпълнение?
-Понякога най-опасното занимание е превръщането на мечтите в реалност. Община Габрово и Община Севлиево не могат сами да изградят индустриална зона близо до границата между двете общини.
Първо, заради статута на земята и терените, които са подходящи за целта. Това са земеделски земи, но предвидени за обезщетяване на реституционни претенции. Аз мисля, че след четвърт век, ние вече трябваше да сме приключили с възстановяването на собствеността. Тук е необходима промяна в законодателството и се надявам това да се случи още тази година. След това трябва да започне преотреждане на земите, защото както споменах, това са земеделски земи.
Успоредно с това, двете общини трябва да проектират и да регистрират Индустриален парк по смисъла на едноименния закон.
Тогава ще дойде ред на довеждащата инфраструктура – път, електричество, вода, газ, пречиствателна станция. И всичко това не може да се случи без помощта на държавата.