Програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета бе приета единодушно от общинските съветници на заседанието им на 24 януари. По нея се изказаха дота съветници, чуха се и призиви за осиновяване на четирикраки любимци от общинския приют.
Успехът на програмата е в прилагането на комплекс от мерки, при които усилията на общинската власт, ветеринарните специалисти, природозащитните организации и гражданите са насочени в една обща посока – намиране на хуманно и съвременно решение на проблема. Тя разглежда здравните, социално-битовите, икономическите и екологичните измерения на проблема, предлагайки анализ на състоянието и динамика на популацията на безстопанствените кучета, изготвен на база резултатите от предходната програма, като поставя цели и задачи за изпълнение, методология и мерки за овладяване и контрол на популацията, очаквани резултати от изпълнението, мониторинг и план за действие.
В документа е заложен комплекс от мерки, които да се изпълняват в синхрон от всички заинтересовани страни – общинска администрация, ветеринарни специалисти, природозащитни организации и граждани, за постигане на хуманно и съвременно решение на проблема. Целите са: постигане на здравословна среда за гражданите на общината и подобряване хуманното отношение към животните; управление и намаляване на популацията по ефективен начин чрез масова кастрация.
Първа по предложението взе думата д-р Сюзан Садъкова от ГЕРБ: „Програмата е хуманна, добре разработена и с разумен подход за залавяне, кастрация и връщане на място“. Христо Гунчев от Местна коалиция „ВМРО-Българско национално движение“ пък пожела с времето тази програма да бъде надграждана, а броят на безстопанствените кучета да намалява.
Невин Падикова от ДПС информира колегите си, че многократно е получавала сигнали за нападения на хора от кучета. По думите й програмата не е ефективна и трябва да бъде доразработена. „Обичам животните, но човешкият живот е безценен“, заяви тя. Кметът на града д-р Иван Иванов не се съгласи с изказването й, че програмата е неефективна. „В нея са заложени необходимите мерки за намаляване на популацията. Освен това Община Севлиево работи съвместно с фондация „Четири лапи“ за справяне с този проблем и станахме член на Сдружението на общинските приюти за безстопанствени животни“, каза д-р Иванов и допълни: „Да, кучетата са много, но населението неглижира този проблем“. По думите му само за две седмици са били кастрирани 60 котки и 70 кучета, но няма как всички кучета да бъдат прибрани в приюта, защото неговият капацитет е за не повече от 70 животни. „През 2022 г. 100 кучета са били осиновени от приюта. Затова не можем да кажем, че програмата не е ефективна. Вярвам, че с последователни действия проблемът се решава, но за съжаление не става бързо“, каза още кметът. Петинка Михайлова от „БСП за България“ подкрепи казаното от д-р Иванов и призова севлиевци да не изхвърлят домашните си любимци на улицата. „Който има възможност нека осинови куче. Те са много мили животни и останали без дом, те самите се страхуват“, каза още тя. Думата взе и д-р Явор Памукчиев от ГЕРБ, който каза, че преди три години е осиновил много добро и възпитано куче от приюта. Той също апелира севлиевци да отворят сърцата си и да осиновят куче. „Нека бъдем по-щедри и да правим дарения на приюта. Нека да направим така, че и тези животинки да бъдат щастливи“, призова той. А Димитър Тонев от коалиция „Ние, гражданите“ пък заостри вниманието към друг проблем по селата, а именно залагане на капани с отрова за хищници, които влизат в обитаеми райони. Често обаче жертви на отровата ставали кучета и котки.
От мерките в програмата става ясно, че ще бъдат анализирани и набелязани стъпките за отстраняване на причините, водещи до възникване и увеличаване на популацията. Предстои идентификация и регистрация на безстопанствените и домашните кучета; провеждане на кастрационни кампании и като вторичен ефект – поетапно редуциране на броя; по различни начини ще бъдат стимулирани кастрацията на домашни и осиновяването на безстопанствени кучета. Предвижда се повишаване на информираността и отговорността на гражданите при отглеждането на домашни кучета; засилването на обществения контрол и контрола при овладяване на популацията им.
Дефинирани са населените места, в които проблемът с безстопанствените кучета се задълбочава и популацията нараства. Това са селата Душево, Шумата, Батошево, селищно образование „Хоталич“ и кв. „Балабанца“. Основната причина за наличието на безстопанствени кучета е недостатъчният контрол върху популацията, която е пряко свързана с увеличаване на броя на домашните кучета и липсата на контрол за тяхното размножаване, както и изоставянето им от страна на собствениците. Подобна е ситуацията и с кучета, които се отглеждат в индустриалните зони, в строителни обекти и вилни зони. Констатирана е недобра информираност на гражданите от ползите от кастрация на домашните любимци. Съществуването на безстопанствени кучета в дадено населено място се благоприятства също от хранителен ресурс, вода и подслон. Установени са редица случаи на хранене на животни с необработена храна, включително сурово месо и остатъци, което е допълнителна предпоставка за пренос на заразни болести и агресивното поведение на животните.
В изпълнение на Общинската програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета за периода 2019-2022 година са преброени 1172 кучета, от които обработените и върнати по места са 783. През същия период са осиновени 407 кучета, още 43 са осиновените през периода 2016 г. – 2018 г. Програмите по контрола на популациите на бездомните кучета чрез кастрация са ефективни, но, за да бъдат по-устойчиви и в дългосрочен план, изискват ефективното участие на местните власти и гражданите. Доброволното ангажиране на гражданите и местните заинтересовани страни има за цел да даде на гражданите и институциите възможност да развият съвместно ефикасни мерки за справяне с бездомните кучета в общината. Добър пример в тази посока е сътрудничеството на Община Севлиево с фондация „Четири лапи“.
Освен работа на терен, през 2022 г. фондация „Четири лапи“ проведе представително проучване по отношение на нагласите и практиките към бездомните животни и домашните любимци в община Севлиево. Проучването е направено от „Алфа Рисърч” през октомври 2022 г. чрез 383 ефективни интервюта сред пълнолетни граждани на общината. Очертават се силно поляризирани обществени нагласи за възприятията към бездомните кучета и отношението към проблемите, които създават. От една страна е налице широк консенсус (около и над 90% съгласни), че вината не е тяхна да са на улицата, че не бива да са там, че отговорността за тяхното разпространение идва основно от хората, които се държат безотговорно и изхвърлят потомствата на кучетата си. Същевременно се изразяват силни притеснения и негативно отношение спрямо тях. Преобладават нагласите, че бездомните кучета са страшни, разпространяват болести, причиняват шум, неудобство, мръсни и неприятни са и др. Сходство в мненията по тези въпроси има на практика между всички социално демографски групи, включително сред живеещите в селата и града, по-младите и по-възрастните, хората с и без домашни любимци кучета. На фона на съществуващите притеснения за броя и разпространението на бездомните кучета, 82% от жителите на общината не са имали инцидент с куче. Малко под 24% от интервюираните заявяват, че се грижат под някаква форма за бездомни животни. Кастрацията категорично се възприема като един от основните начини да бъдат ограничени популациите на бездомни кучета в Севлиево.
Съществува широк консенсус по темата, като общо 87% подкрепят кастрацията на такива животни, от които 58% са твърди привърженици. Около 2/3 от жителите на общината не биха осиновили бездомно животно от приют (64%,) докато едва 7% вече са осиновявали. Четири са най-честите причини, поради които респондентите спонтанно заявяват, че не биха осиновили такова куче. На първо място, поради факта, че вече имат домашен любимец куче – 22%, на второ поради факта, че не харесват кучета – 22%, на трето и четвърто, липса на условия (18%) или нежелание да се грижат поради отговорността, която изисква отглеждането им (16%). Едва 13% са посещавали някога приют за безстопанствени животни. От тях – 10% са били в община Севлиево, 3% извън рамките на общината. Всяко второ домакинство в общината отглежда някакъв домашен любимец куче и/или котка (49%), 36% притежават куче/та, като това са най вече хора в селата (69%), докато в Севлиево едва 18% отглеждат домашни кучета. Най-голяма част от домакинствата имат по едно куче (73%), две кучета отглеждат 19%, три или повече – 7%. Мнозинството, както от женските кучета (89%), така и от мъжките (98%) не са имали потомство в последните 12 месеца. Основната причина женските кучета да са раждали е нежелана бременност. Същевременно много малка част от всички кучета са кастрирани – 11% за женските и 7% за мъжките.
Котките са по-рядко отглеждани в сравнение с кучетата (29%) като мнозинството от жителите в общината нямат такива домашни любимци. Най-голяма част от собствениците притежават по 1 котка (50%), всеки пети има по 2 (19%), а по три котки притежават 13% от домакинствата. Отново в селата е много по-често разпространено притежанието на този вид домашни любимци – всяко второ домакинство има котка, докато едва 16% от домакинствата в града отглеждат такива любимци. Отново, много малка част от котките са кастрирани – едва 17%. Въпреки това се оказва, че практиката котките да се кастрират е по-разпространена от кастрацията на кучетата.
Сътрудничеството с фондация „Четири лапи“ ще продължи и в настоящия програмен период, става ясно от Програмата за овладяване на популацията на бездомните кучета.