В началото на годината ОбС в Севлиево прие бюджет за 2020 в размер на 35 600 000 лв., който беше определен като рекорден за Общината през последните години. Но всеки бюджет се базира на финансовите резултати от предходната година. Какви са те и какви тенденции за развитието на община Севлиево доказват, коментира за в. “Росица” Зам.-кметът по финансовите въпроси Калина Георгиева.
-Г-жо Георгиева, като заместник-кмет, който отговаря за финансовата стабилност на Община Севлиево, доволна ли сте от изпълнението на бюджета за изминалата 2019 година?
-Краткият отговор е да, доволна съм. А цифрите на постигнатите резултати доказват защо. Достигнатите стойностни измерения за 2019 г. по приходната част са в размер на 30 797 462 лв., при планирани 30230 000 лв. Отчитаме преизпълнение в размер на 567 хил. лв. От тях 56 % са постъпленията за финансиране на държавните дейности и 44 % са приходите в местни дейности. С най – голям относителен дял са трансферите от централен бюджет в обем от 24 491 860 лв.
-От предишни наши разговори за финансовия отчет на общинския бюджет знам, че високата събираемост на местните данъци и такси е основен приоритет за осигуряване на местни приходи – важни за много общински дейности. Какви са резултатите за 2019?
-Реализираните собствени приходи са в размер на 9 423 223 лв. Високата им събираемост е цел с първостепенно значение, защото е критерий за финансова оперативност и стабилност на местния бюджет.
Общото изпълнение на данъчните приходи е в размер на 3 877 409 лв. или 41 % от отчетените собствени приходи на общината. През 2019 г. е реализирано преизпълнение на данъчните приходи спрямо първоначално разчетените средства по бюджета с 535 хил. лв. Тези показатели са реализирани благодарение на адекватните мерки, предприети от Общината, но трябва да се отдаде дължимото и на жителите на общината, които проявиха чувство на отговорност в периода на данъчната кампания.
И, ако ми позволите, искам да цитирам още малко цифри, които доказват добрите финансови резултати, които постигнахме през 2019 г.
Неданъчните приходи са в обем от 5 545814 лв. и представляват 59 % от годишния план за собствените приходи. От общински такси са постъпили 2 912894 лв., като с най-голям относителен дял е такса битови отпадъци – 76%. От таксите за ползване на детски градини и ясли, както и от таксите за ползване на ДСП са реализирани приходи в обем от 94% спрямо първоначалния бюджет. От приходи и доходи от собственост са отчетени средства в размер на 1 605 225 лв. С най – голям относителен дял са приходите от наеми на имущество и земя в общ размер на 1301 290 лв.
-И с колко пари в бюджетната сметка на Общината приключи финансовата 2019-та?
-Към 31.12.2019 г. наличността по бюджетната сметка на Общината е 5 555 219 лв., в това число получените с ПМС 3 691 100 лв. за „Ремонт и рехабилитация на улична мрежа в град Севлиево“ и 100 000 лв. за „Ремонт на улична мрежа в село Агатово“. Важен факт е, че за поредна година общината няма просрочени задължения към контрагенти.
-Това е критерий, който доказва финансовата стабилност на Общината, но е важно и за какво са разходвани общинските средства?
-Изпълнението на капиталовите разходи на Община Севлиево към 31.12.2019 г. е в размер на 7 627 594 лв., в това число 1 356 062 лв. целева субсидия от централен бюджет; 975 914 лв. собствени бюджетни средства; 4 293 961 лв. средства от Европейския съюз и 1001 657 лв. от други източници, включително целеви средства и преходни остатъци от 2018 г.
За финансирането на детските и учебни заведения през 2019 г. е усвоен ресурс в размер на 12 515 176 лв. От местни приходи на общината са финансирани издръжката и капиталови разходи на детските градини, която възлиза на 1 181 585 лв.
Във функция „Здравеопазване“ са извършени разходи за 936 хил. лв. Подпомогнати са двойки с репродуктивни проблеми; осигурена е издръжката на лицата, настанени в Регионален Хоспис гр. Дряново; извършени са ремонтни дейности в МБАЛ „Д-р Стойчо Христов“ в размер на 196 хил. лв., а 150 хил. лв. от собствени приходи са осигурени за покриване на недофинансирани и нефинансирани дейности на лечебното заведение; закупен е и рентгенов апарат в „Медицински център – 1“ Севлиево на стойност 35 520 лв.
Във функция „Култура“ са осигурени средства в размер на 2 763 хил. лв. Предоставени са субсидиите на всички действащи читалищата на територията на общината. Финансирани са и всички лицензирани спортни клубове. Общият размер на субсидиите надхвърля 261 хил. лв.
Сумарно 16 млн. лв. са предоставени под формата на вътрешни субсидии за финансово обезпечаване дейността на 35 второстепенни разпоредители към бюджета на община Севлиево.
Всичко казано до тук потвърждава моята основна цел в работата и пряката ми отговорност като финансист, която е и цел на цялото ръководство на Общината: не само постигане на финансова стабилност, а гарантирането и осъществяването на всички разходни политики, заложени в приоритетите на общината.
-Оправдаха ли се очакванията Ви за изпълнението на бюджета за първото полугодие на 2020 г., предвид епидемичната ситуация в цялата страна?
-Основните параметри на бюджетната рамка за 2020 г. показват реалистичност и възможности за добро изпълнение. Приходната част беше разчетена на база местните приходи, които са формирани през предходната година, без да се залагат „кухи“ обеми.
Анализът, който направихме на реализираните приходи през 2019 г. и реалната им събираемост, ни даде възможност да съставим един изпълним бюджет. Ръст на субсидията в местни дейности не се бележи спрямо 2019 г. Въпреки това не направихме промяна в цените на местните данъци и такси, като е завишена само такса битови отпадъци, за да могат да се покрият всички разходи, свързани с почистването на града и селата. Изпълнението на приходната част през първото полугодие на 2020 г. е съпоставимо с темповете на изпълнение през същия период на предходната година. Събираемостта на данъчните и неданъчни приходи е задоволителна, предвид ситуацията, пред която са изправени общинските бюджети. Имаме известни притеснения относно събираемостта на такса битови отпадъци, която за отчетния период е достигнала едва 52% изпълнение спрямо първоначалния план, въпреки че беше удължен срока за заплащането й с отстъпка до 30.06.2020 г. Разчитаме на високата отговорност на гражданите и фирмите, за да можем да изпълним ангажиментите си и чистотата в населените места на общината и града да е на високо ниво. Спад бележи и събираемостта на таксата за ползване на детски градини и детски ясли, което е пряко свързано със затварянето на детските заведения. От друга страна и разходите за издръжка на детските заведения значително намаля. Отложиха се много събития от спортния и културния календар на общината, което ни даде възможност да осигурим средства за всички направления, необходими за развитието на града през този така тежък период. Целевите средства от Държавния бюджет ни дадоха възможност да работим по капиталовата програма. Извършват се ремонти на сгради на кметства и кметски наместничества, читалища, детски площадки в детските градини, пътища и улици в населените места. Трансферите от централния бюджет са в пълен размер, което ни дава възможността да превеждаме субсидиите на второстепенните разпоредители, така както са разписани в първоначалния бюджет. Ще използваме всички налични финансови инструменти, за да изпълним поетите ангажименти.
-А ще се наложи ли актуализация на бюджета за успешното приключване на финансовата година?
-Разчитаме на изключително сериозната финансова дисциплина от всички, наложена в годините, за да успеем да се справим в рамките на първоначалния бюджет, без да се налага неговото актуализиране. Надявам се по-скоро тази извънредна обстановка да се промени, да отминат епидемиите и полека лека да се върнем към нормалния си живот и работа. За Община Севлиево 2019 беше успешна. Вярвам, че може да постигнем този успех и през 2020
-Ще можем ли да се справим, г-жо Георгиева?
-За всички е трудно, но мисля че тези месеци на изолация и дистанция промениха всеки от нас и много хора пренаредиха приоритетите си. Дано разумът надделява и съумеем да се справим с трудностите и предизвикателствата в идващите дни! Да бъдем здрави! Да бъдем себе си, друго не ни прилича!